À propos du ministère

Plan axé sur les résultats publié 2006-2007, msg

VUE D’ENSEMBLE DU MINISTÈRE

Le ministère des Services gouvernementaux (MSG) a été créé en juin 2005 à la suite de la fusion de l’ancien ministère des Services aux consommateurs et aux entreprises, du Centre de développement du leadership et de certaines sections du Secrétariat du Conseil de gestion. Le MSG offre ses services à l’ensemble de la fonction publique et regroupe les activités qui permettent de réorganiser et d’améliorer les services gouvernementaux, à l’interne (aux ministères) et à l’externe (au public).

Les objectifs généraux à long terme du ministère sont de dispenser des services gouvernementaux et de venir en aide aux clients en concrétisant les priorités suivantes : réorganiser et améliorer les services gouvernementaux; faire de la fonction publique de l’Ontario (FPO) un « lieu de travail de choix »; réaliser les priorités du gouvernement en matière de résultats et de finances; créer un cadre réglementaire et juridique moderne pour protéger le consommateur, inspirer confiance à l’égard des marchés et stimuler la croissance économique.

Le MSG aide les autres ministères à se concentrer sur leurs activités de base en fournissant des services communs à l’échelle de la fonction publique, notamment dans les domaines des ressources humaines, de l’information et de la technologie de l’information et des services transactionnels. De plus, le ministère fournit des services directement au public, au nom du gouvernement, par l’entremise de ServiceOntario.

Programme d’administration du ministère :
Le programme d’administration du ministère fournit les services de soutien qui aident le ministère à réaliser les priorités du gouvernement en matière de résultats et de finances. Ces services, qui ont pour but d’aider les programmes du ministère à atteindre leurs objectifs, comprennent la gestion financière, les ressources humaines, les services juridiques, les communications, la planification et la surveillance des résultats.

Programme des avantages sociaux et prestations de retraite (part prise en charge par l’employeur) :
Le programme des avantages sociaux et prestations de retraite, qui a été centralisé à l’échelle de la FPO, relève du ministère des Services gouvernementaux. Il est administré par les Services communs de l’Ontario pour le compte de la Division de la gestion des ressources humaines et des politiques générales.

Programme des services relatifs aux ressources humaines :
Le programme des services relatifs aux ressources humaines est chargé d’engager et de maintenir en poste l’effectif nécessaire pour offrir des services publics modernes et efficients et réaliser les priorités du gouvernement. Pour y parvenir, il fournit des services intégrés relatifs aux ressources humaines à la FPO. De plus, il aide les cadres en leur offrant des services et des conseils stratégiques en matière de ressources humaines; il établit les meilleures pratiques; il revitalise l’effectif; et il élabore et met en oeuvre les politiques et initiatives qui font de la FPO un « lieu de travail de choix ». Enfin, le programme coordonne les services de sécurité interne ainsi que la planification et la gestion des situations d’urgence pour le compte de la FPO.

Centre du leadership et de l’apprentissage :
Le Centre du leadership et de l’apprentissage crée, au sein du gouvernement, une culture de leadership et de gestion afin de revitaliser l’effectif et de s’assurer que le secteur public est dynamique et innovateur. Ses principales activités consistent à élaborer une stratégie de gestion du talent; à mettre en oeuvre une stratégie de formation; à favoriser le développement de la capacité de leadership au sein des organismes, conseils et commissions; et à concevoir et mettre en oeuvre une stratégie à l’intention des jeunes et des nouveaux professionnels.

Programme de modernisation :
La Division de la modernisation est chargée d’accroître la capacité à l’échelle de la FPO pour faire de cette dernière une organisation moderne qui agit comme une seule entité. Le Bureau de gestion du programme de modernisation assure la surveillance stratégique et rend compte des résultats obtenus dans le cadre des projets de modernisation de la fonction publique.

Programme de prestation des services :
Le programme de prestation des services améliore la prestation des services internes et externes du gouvernement afin de répondre aux besoins des Ontariennes et des Ontariens et de la FPO. Tous les programmes de prestation des services s’attachent à moderniser et à améliorer les services gouvernementaux.

ServiceOntario :
ServiceOntario dirige, à l’échelle de la fonction publique, la réalisation des objectifs généraux du gouvernement, qui consistent à assurer la prestation intégrée, et de qualité, des services transactionnels courants s’adressant aux entreprises et aux particuliers.

Archives publiques de l’Ontario :
Le mandat des Archives publiques de l’Ontario est d’encourager le public à consulter le patrimoine documentaire de l’Ontario; d’appuyer la gestion responsable de la collection d’oeuvres d’art du gouvernement de l’Ontario; et de diriger la gestion et la préservation des dossiers du gouvernement.

 
Bureau du directeur général de l’information pour la fonction publique :
Le Bureau du directeur général de l’information pour la fonction publique s’occupe de l’information et de la technologie de l’information au sein du gouvernement, notamment en ce qui concerne l’infrastructure commune, la gouvernance et la prestation des services communs à l’échelle de la FPO, tels que le traitement informatique et les réseaux.

Services communs de l’Ontario :
Les Services communs de l’Ontario fournissent des services de soutien aux employés et aux programmes de la FPO, notamment le traitement des opérations financières et le recouvrement, la gestion de la chaîne d’approvisionnement, la gestion et le traitement de la paie, et l’administration des avantages sociaux. Ces services permettent aux autres ministères d’affecter leurs ressources à la réalisation de leurs activités de base.

Protection du consommateur et sécurité publique/normes commerciales et organismes :
Ce programme est chargé de créer un cadre réglementaire et juridique moderne qui protège le consommateur, inspire confiance à l’égard des marchés et stimule la croissance économique. Il élabore les politiques régissant les programmes ministériels des services aux consommateurs et aux entreprises. En outre, il assure la gouvernance et l’imputabilité des organismes relevant du ministère, des autorités administratives déléguées et des autres partenaires qui dispensent des services et il gère les relations nouées avec eux. Le Tribunal d’appel en matière de permis entend les appels en matière de permis et d’enregistrement interjetés en vertu de diverses lois ministérielles. La Commission des alcools et des jeux de l’Ontario (CAJO) est responsable de l’administration et de l’observation du cadre réglementaire régissant le secteur des alcools et des jeux dans la province. La CAJO fixe et fait observer les normes auxquelles est astreinte l’industrie des alcools et des jeux, où les risques d’activités criminelles et les coûts sociaux potentiels sont importants.
 
PLAN AXÉ SUR LES RÉSULTATS PUBLIÉ 2006-2007
Les objectifs généraux à court terme du nouveau ministère des Services gouvernementaux (MSG) sont de jeter les assises de la réorganisation en mettant l’accent sur les éléments fondamentaux et les principaux outils de réorganisation qui démontrent qu’on dispose de la capacité requise et qui inspirent confiance. Ce faisant, on appuiera les objectifs généraux à long terme, qui visent à dispenser des services gouvernementaux modernes de façon plus simple, plus rapide, plus intelligente et mieux intégrée. Le MSG, qui offre ses services à l’ensemble de la fonction publique, appuie les autres ministères provinciaux et les aide à obtenir les résultats escomptés afin que le gouvernement respecte ses engagements en matière d’éducation et de soins de santé et fasse en sorte que l’économie soit vigoureuse.

Le plan du MSG axé sur les résultats repose sur quatre priorités, elles-mêmes appuyées par sept stratégies :

  1. Réorganiser et améliorer les services gouvernementaux.
    a. Instaurer et appuyer une fonction publique moderne, novatrice et très capable.
    b. Améliorer la prestation des services gouvernementaux, tant à l’interne qu’à l’externe, afin de répondre aux besoins de la population de l’Ontario et de la fonction publique de l’Ontario (FPO) de façon efficace et efficiente.
  2. Faire de la FPO un « lieu de travail de choix ».
    a. Instaurer, au sein du gouvernement, une culture de leadership et de gestion afin d’obtenir les résultats escomptés et de fournir des services à la clientèle.
    b. Élaborer des stratégies applicables aux ressources humaines et aux relations avec le personnel à l’échelle de la FPO ainsi que des services publics de première ligne caractérisés par l’excellence qui permettent au gouvernement de donner suite à ses priorités.
    c. Gérer les avantages sociaux et les prestations de retraite de façon responsable.
  3. Réaliser les priorités en matière de résultats et de finances.
    a. Gérer les employés et les programmes du ministère de façon à réaliser les priorités financières du gouvernement, notamment en respectant le budget des dépenses du ministère qui a été approuvé et en produisant les résultats escomptés. Pour ce faire, on met l’accent sur les nouvelles méthodes de contrôle financier, la gouvernance au sein du gouvernement, la gestion des risques et les principes de performance dans la FPO.
  4. Créer un cadre réglementaire moderne pour protéger le consommateur et stimuler la croissance économique.
    a. Créer un cadre réglementaire et juridique moderne pour assurer la protection du consommateur, inspirer confiance et stimuler la croissance économique.

En 2006-2007, le MSG poursuivra la réalisation de ces priorités et stratégies en misant sur l’intégration, la connectivité, le changement et la prestation de services à l’interne et au public. De plus, il mettra en oeuvre quatre grands projets de modernisation qui généreront des économies de 300 millions de dollars au chapitre des services transactionnels, de la gestion de la chaîne d’approvisionnement, et de l’information et de la technologie de l’information et qui, par l’entremise de ServiceOntario, amélioreront la prestation des services destinés au public.

Les activités suivantes appuient les sept stratégies du ministère.

Le programme de prestation des services améliore la prestation des services internes et externes du gouvernement afin de répondre aux besoins de la population de l’Ontario et de la FPO. Tous les programmes de prestation des services s’attachent à réorganiser et à améliorer les services gouvernementaux.

ServiceOntario dirige, à l’échelle de la fonction publique, la réalisation des objectifs généraux du gouvernement, qui consistent à assurer la prestation intégrée, et de qualité, des services transactionnels courants tels que l’enregistrement des entreprises et l’inscription des particuliers.

Le mandat des Archives publiques de l’Ontario est d’encourager le public à consulter le patrimoine documentaire de l’Ontario; d’appuyer la gestion responsable de la collection d’oeuvres d’art du gouvernement de l’Ontario; et de diriger la gestion et la préservation des dossiers du gouvernement.

Le Bureau du directeur général de l’information pour la fonction publique s’occupe de la réorganisation des services d’information et de technologie de l’information au sein du gouvernement, notamment en matière de politiques et de mise en oeuvre de l’infrastructure commune, de gouvernance et de reddition de comptes et de prestation des services communs à l’échelle de la FPO, tels que le traitement informatique et les réseaux.

Les Services communs de l’Ontario fournissent des services de soutien aux employés et aux programmes de la FPO, notamment le traitement des opérations financières et le recouvrement, la gestion de la chaîne d’approvisionnement, la gestion et le traitement de la paie, et l’administration des avantages sociaux.

Le programme de protection du consommateur et de sécurité publique/des normes commerciales est chargé de créer un cadre réglementaire et juridique moderne qui protège le consommateur, inspire confiance et stimule la croissance économique. Il élabore les politiques régissant les programmes ministériels des services aux consommateurs et aux entreprises et s’occupe des autorités administratives et des autres partenaires qui dispensent des services. Le Tribunal d’appel en matière de permis entend les appels en matière de permis et d’enregistrement interjetés en vertu de diverses lois ministérielles. La Commission des alcools et des jeux de l’Ontario (CAJO) est responsable de l’administration et de l’observation du cadre réglementaire régissant le secteur des alcools et des jeux dans la province. La CAJO fixe et fait observer les normes auxquelles est astreinte l’industrie des alcools et des jeux, où les risques d’activités criminelles et les coûts sociaux potentiels sont importants.

Le programme de modernisation comprend la Division de la modernisation et le Bureau de gestion du programme de modernisation, qui sont chargés de réorganiser et d’améliorer les services que le gouvernement offre aux citoyens. La Division de la modernisation est chargée d’accroître la capacité de la FPO d’effectuer et de maintenir des changements transformationnels et d’atteindre les objectifs de modernisation. Le Bureau de gestion du programme de modernisation assure la surveillance stratégique et rend compte des résultats obtenus dans le cadre de quatre projets de modernisation de la fonction publique.

Le programme des services relatifs aux ressources humaines est chargé d’engager et de maintenir en poste l’effectif nécessaire pour offrir des services publics modernes et efficients et réaliser les priorités du gouvernement. Pour y parvenir, il fournit des services intégrés relatifs aux ressources humaines à la FPO. De plus, il aide les cadres en leur offrant des services et des conseils stratégiques en matière de ressources humaines; il établit les meilleures pratiques; et il élabore et met en oeuvre les politiques et initiatives en matière de ressources humaines qui font de la FPO un « lieu de travail de choix ». Enfin, le programme coordonne les services de sécurité interne ainsi que la planification et la gestion des situations d’urgence pour le compte de la FPO.

Le Centre du leadership et de l’apprentissage crée, au sein du gouvernement, une culture de leadership et de gestion afin d’optimiser la revitalisation de l’effectif et de s’assurer que le secteur public est dynamique et innovateur. Sa contribution fait de la FPO un « lieu de travail de choix ». Ses principales activités consistent à soutenir les services aux cadres en élaborant une stratégie de gestion du talent; à mettre en oeuvre une stratégie de formation; à encourager le développement de la capacité de leadership au sein des organismes, conseils et commissions; et à concevoir et mettre en oeuvre une stratégie à l’intention des jeunes et des nouveaux professionnels.

Le programme des avantages sociaux et prestations de retraite (part prise en charge par l’employeur) représente la part des avantages sociaux liée à la paie des fonctionnaires qui est prise en charge par la province. Ce programme, qui a été centralisé à l’échelle de la FPO, relève du MSG. Il est administré par les Services communs de l’Ontario pour le compte de la Division de la gestion des ressources humaines et des politiques générales. Il contribue à faire de la fonction publique de l’Ontario un « lieu de travail de choix ».

Le programme d’administration du ministère fournit les services administratifs et de soutien qui permettent au ministère de réaliser les priorités du gouvernement en matière de résultats et de finances. Ces services, qui ont pour but d’aider les programmes du ministère à atteindre leurs objectifs, comprennent la gestion financière, les ressources humaines, les services juridiques, les communications, la planification et la surveillance des résultats.

Le but premier des sept stratégies du MSG est d’appuyer la réalisation de l’objectif prioritaire du gouvernement, soit une société forte, une économie forte, ce qui débouchera sur une fonction publique moderne et efficiente qui fournit, au moment opportun, des services efficaces par rapport au coût et qui rend des comptes à ce sujet. En outre, le ministère appuie la réalisation de toutes les priorités du gouvernement et l’obtention des résultats escomptés. Pour ce faire, il aide tous les ministères à dispenser leurs services.

 
Les stratégies et activités du MSG en 2006-2007 sont liées à certaines des stratégies clés du gouvernement décrites ci-après :

Stratégie du ministère

Stratégies du gouvernement

  • Instaurer et appuyer une fonction publique moderne, novatrice et très capable.

Réorganiser et améliorer les services gouvernementaux.

  • Améliorer la prestation des services gouvernementaux, tant à l’interne qu’à l’externe, afin de répondre aux besoins de la population de l’Ontario et de la fonction publique de l’Ontario (FPO) de façon efficace et efficiente.

Réorganiser et améliorer les services gouvernementaux.

  • Instaurer, au sein du gouvernement, une culture de leadership et de gestion afin d’obtenir les résultats escomptés et de fournir des services à la clientèle.

Faire de la FPO un « lieu de travail de choix ».

  • Élaborer des stratégies applicables aux ressources humaines et aux relations avec le personnel à l’échelle de la FPO ainsi que des services publics de première ligne caractérisés par l’excellence qui permettent au gouvernement de donner suite à ses priorités.

Faire de la FPO un « lieu de travail de choix ».

  • Gérer les avantages sociaux et les prestations de retraite de façon responsable.

Faire de la FPO un « lieu de travail de choix ».

  • Gérer les employés et les programmes du ministère de façon à réaliser les priorités financières du gouvernement, notamment en respectant le budget des dépenses du ministère qui a été approuvé et en produisant les résultats escomptés. Pour ce faire, on met l’accent sur les nouvelles méthodes de contrôle financier, la gouvernance au sein du gouvernement, la gestion des risques et les principes de performance dans la FPO.

Réaliser les priorités en matière de résultats et de finances.

  • Créer un cadre réglementaire et juridique moderne pour assurer la protection du consommateur, inspirer confiance et stimuler la croissance économique.

Assurer la protection du consommateur et stimuler la croissance économique.


 
Mesures de performance

Dans le contexte de la création du nouveau ministère des Services gouvernementaux, il convient de procéder à un examen détaillé de toutes les mesures de performance à la lumière du nouveau mandat du ministère. On définit de nouvelles mesures de performance pour appuyer les objectifs et les engagements du ministère à l’égard de la prestation des services.
 
INFORMATION FINANCIÈRE DU MINISTÈRE

Tableau 1 : Dépenses prévues du ministère 2006-2007

Prévisions
2006-2007

$

$

FONCTIONNEMENT ET IMMOBILISATIONS

 

Fontionnement

1 320 790 800

Immobilisations

18 105 000

Total à voter

1 338 895 800

Cr édits législatifs

8 570 244

Total – Fonctionnement et immobilisations

1 347 466 044


Consolidation – Fonctionnement et immobilisations

 

Commission des courses de l’Ontario

12 150 000

Advantages sociaux et prestations de retraite

(30 000 000)

Total, y compris redressement de consolidation et autre redressements

1 329 616 044


Actif de fonctionnement

 

Programme de Prestation des services

2 000

Total à voter – Actif

2 000




Tableau 2 : Dépenses prévues du ministère par nom de programme 2006-2007

 

Prévisions
2006-2007

$

$

FONCTIONNEMENT ET IMMOBILISATIONS

 

Programme d'administration du ministère

63 943 900

Advantage sociaux

809 761 000

Programme des services relatifs aux ressources humaines

36 461 000

Centre du leadership et de l'apprentissage

28 032 000

Programme de modernisation

11 214 600

Program de prestation des services

337 936 100

Protection du consommateur et sécurité publique/Normes commerciales

515 547 200

Total à voter

1 338 895 800

Crédits législatifs

8 570 244

Total du ministere – Fonctionnement et immobilisations

1 347 466 044


Redresssement de consolidation

 

Commission des courses de l’Ontario

12 150 000

Advantages sociaux et prestations de retraite

(30 000 000)

Total du ministere - Fontionnement et immobilisations, y compris redressement de consolidation et autre redressements

1 329 616 044


Actif de fonctionnement

 

Programme de Prestation des services

2 000

Total à voter – Actif

2 000



 
ANNEXE IA

PLAN AXÉ SUR LES RÉSULTATS PUBLIÉ 2005-2006
ET RAPPORT ANNUEL 2004-2005


1A – Plan axé sur les résultats publié 2005-2006


Centre de développement du leadership et de gestion des ressources humaines

Le Centre de développement du leadership et de gestion des ressources humaines (CDLGRH) a été créé en 2004 pour faciliter la modernisation de la fonction publique de l’Ontario (FPO) en fournissant des services relatifs aux ressources humaines qui permettent au gouvernement de réaliser ses priorités et ses objectifs opérationnels et pour élaborer et mettre en oeuvre des stratégies et des politiques applicables aux ressources humaines qui revitalisent la FPO. Le CDLGRH était formé de cinq divisions : stratégies et politiques des ressources humaines, leadership et apprentissage, relations avec le personnel, services relatifs aux ressources humaines et Centre pour la réorganisation, l’innovation et l’excellence.

Le plan axé sur les résultats 2005-2006 jette les assises du développement de l’organisation, qui repose sur les éléments suivants :

Le plan axé sur les résultats énonce quatre stratégies visant ces éléments :
Personnel

Leadership

Innovation

Prestation des services

Les quatre stratégies du CDLGRH sont étayées par les six activités suivantes :

Personnel

Leadership

Innovation

Prestation des services

Trois principes de mise en oeuvre orienteront les activités du CDLGRH en 2005-2006 et pour les trois prochaines années :

 
Les activités du CDLGRH en 2005-2006 sont liées à certaines des stratégies clés du gouvernement décrites ci-après :

Stratégie du ministère

Stratégies du gouvernement

Réorganisation, innovation et excellence – Favoriser et permettre la mise sur pied d’une fonction publique moderne et novatrice axée sur l’excellence en matière de prestation des services, l’amélioration permanente, les meilleures pratiques, la collaboration et l’obtention des résultats escomptés.

Améliorer les services dispensés au public en faisant de la FPO un « lieu de travail de choix ».

Stratégies et politiques des ressources humaines

Relations avec le personnel – Élaborer des stratégies portant sur les ressources humaines et les relations avec le personnel et s’adressant à l’ensemble de la FPO afin d’atteindre les plus hauts niveaux d’excellence en matière de services publics grâce aux initiatives clés de renouvellement et de revitalisation pour assurer la participation des employés et optimiser la performance.

Améliorer les services dispensés au public en faisant de la FPO un « lieu de travail de choix ».

Relations avec le personnel – Élaborer des stratégies portant sur les relations avec le personnel et s’adressant à l’ensemble de la FPO afin d’atteindre les plus hauts niveaux d’excellence en matière de services publics grâce aux initiatives clés de renouvellement et de revitalisation pour assurer la participation des employés et optimiser la performance.

Améliorer les services dispensés au public en faisant de la FPO un « lieu de travail de choix ».

Leadership et apprentissage – Instaurer, à l’échelle de la fonction publique, une culture de leadership et de gestion afin d’obtenir les résultats escomptés.

Améliorer les services dispensés au public en faisant de la FPO un « lieu de travail de choix ».

Prestation des services relatifs aux ressources humaines – Fournir des services relatifs aux ressources humaines de première ligne et à l’échelle de l’organisation qui appuient et permettent la réalisation des priorités du gouvernement et l’obtention des résultats opérationnels.

Améliorer les services dispensés au public en faisant de la FPO un « lieu de travail de choix ».

Stratégies et politiques des ressources humaines – Élaborer des stratégies portant sur les ressources humaines et s’adressant à l’ensemble de la FPO afin d’atteindre les plus hauts niveaux d’excellence en matière de services publics grâce aux initiatives clés de renouvellement et de revitalisation pour assurer la participation des employés et optimiser la performance.

Améliorer les services dispensés au public en faisant de la FPO un « lieu de travail de choix ».



Le Plan du changement du CDLGRH contribue à la réalisation des trois priorités clés du gouvernement (éducation, santé et économie forte) et répond à des besoins cruciaux du public. Grâce à des « employés dynamiques et novateurs fournissant des services de qualité », le CDLGRH appuie les assises de la modernisation de la FPO.
 
 
Tableau 1.0 : Dépenses prévues du Centre de développement du leadership et de gestion des ressources humaines 2005-2006

Dépenses prévues du ministère (en millions $) 2005-2006

Fonctionnement

49 1

Immobilisations

s.o.



Tableau 2.0 : Dépenses prévues du ministère par nom de programme 2005-2006

Nom de programme

Dépenses prévues du ministère (millions $)

Relations avec le personnel

4

Réorganisation de la prestation des services relatifs aux ressources humaines

23

Stratégies et politiques de ressources humaines

7

Leadership et apprentissage

5

Réorganisation, innovation et excellence

10

Dépenses prévues du CDLGRH

49

Avantages sociaux et prestations de retraite (contribution du gouvernement)

1 331

Dépenses brutes prévues du CDLGRH

1 380

Moins : Recouvrements pour avantages sociaux et prestations de retraite (contribution du gouvernement)

- 482

Dépenses nettes prévues du CDLGRH

898



1 Dépenses brutes de fonctionnement – Ne comprennent pas la part de l’employeur des avantages sociaux et des prestations de retraite.

 
ANNEXE IB

PLAN AXÉ SUR LES RÉSULTATS PUBLIÉ 2005-2006
ET RAPPORT ANNUEL 2004-2005


1B – Plan axé sur les résultats publié 2005-2006


Secrétariat du Conseil de gestion

Le plan axé sur les résultats du Secrétariat du Conseil de gestion (SCG) repose sur trois stratégies :

5. Fournir des mesures strictes de gouvernance interne et de contrôle pour obtenir les résultats escomptés tout en respectant un cadre de responsabilité clairement défini.

6. Grâce à la technologie de l’information, réorganiser les services administratifs du gouvernement et dispenser des services efficients à la population de l’Ontario.

7. Permettre la prestation des services grâce à des services transactionnels efficaces et efficients, à la gestion de la chaîne d’approvisionnement et à des services immobiliers.

En 2005-2006, le SCG continuera de mettre en oeuvre ces trois stratégies. De plus, il procédera à trois examens horizontaux afin de réaliser les économies suivantes à l’échelle de la fonction publique de l’Ontario (FPO) :

Les activités suivantes appuient les trois stratégies du ministère :
Gouvernance interne : Contrôle interne (qui comprenait la gestion des programmes et les prévisions budgétaires, les politiques stratégiques et l’intégration et la vérification interne), Stratégie d’efficacité énergétique élaborée par le gouvernement et gestion des situations d’urgence et de la sécurité.

Technologie de l’information : Technologie de l’information, services gouvernementaux en direct, soutien à l’infrastructure de la technologie de l’information et prestation des services.

Prestation des services : Services transactionnels et gestion de la chaîne d’approvisionnement, Archives publiques de l’Ontario, services immobiliers et services ministériels.

Un grand nombre de fonctions pangouvernementales ont été centralisées au sein du SCG, qui les réorganise et les rend plus efficientes en les regroupant. Comme le SCG facture aux programmes un grand nombre des services qu’il dispense, ce sont souvent les ministères qui réalisent des économies.
 
Les services offerts par le SCG aux ministères comprennent les suivants :

La Division de la gestion des programmes et des prévisions budgétaires dirige et coordonne la préparation des plans axés sur les résultats, de la version imprimée du budget des dépenses et des mémoires présentés au Conseil de gestion en cours d’exercice; assure le suivi des équivalents temps plein; revoit les mémoires présentés au Conseil de gestion; et fournit des services de soutien au Conseil de gestion du gouvernement.

La Division de la vérification interne gère les activités de vérification à l’échelle du gouvernement.

La Division des politiques stratégiques et de l’intégration élabore et oriente les politiques, et assure la continuité des services lors de situations d’urgence.

Le Bureau du directeur général de l’information pour la fonction publique fournit des services de traitement des données, élabore des politiques applicables à la technologie, établit des normes, s’occupe des services gouvernementaux en direct et assure l’accès aux portails.

Les Services communs de l’Ontario fournissent des services transactionnels administratifs et des services de gestion de la chaîne d’approvisionnement, dont les suivants : paie, Réseau d’information sur les ressources humaines, paiement des fournisseurs, choix des fournisseurs et établissement des politiques.

Les Services immobiliers/le Bureau des relations avec les organismes assurent la liaison avec la Société immobilière de l’Ontario relativement à la gestion des locaux et des biens du gouvernement.

Les Archives publiques de l’Ontario protègent le patrimoine documentaire crucial, juridique et historique du gouvernement de l’Ontario.

Le ministère atteindra les objectifs clés qu’il s’est fixés pour 2005-2006 en misant sur :

la gouvernance interne et, plus précisément, en continuant de mettre l’accent sur les résultats et en aidant les ministères à améliorer leurs mesures de la performance afin que la reddition de comptes soit axée sur les questions les plus importantes. L’exercice 2005-2006 sera un moment décisif pour ce qui est de permettre au gouvernement de réduire sa consommation d’électricité de 10 pour 100. La protection de la vie privée, la gestion des situations d’urgence et les préparatifs de sécurité sont d’autres priorités importantes pour le SCG.

la technologie de l’information : L’utilisation efficace de la technologie continue de générer des économies, d’améliorer la performance et la prestation des services et d’accroître la sécurité.

les moyens de permettre la prestation des services : Les examens horizontaux sont un élément clé du plan ministériel visant à modifier la fonction publique de l’Ontario et à y réaliser des économies. Le ministre des Finances a annoncé que les trois examens horizontaux généreraient des économies de 350 millions de dollars par année d’ici 2007-2008 et contribueraient à équilibrer le budget.

Note 1 : En mai 2004, les stratégies de ressources humaines et les fonds connexes ont été transférés au Centre de développement du leadership et de gestion des ressources humaines (CDLGRH). Cette nouvelle entité est présentée séparément, dans son propre plan publié, pour les besoins du plan axé sur les résultats 2005-2006.

Note 2 : Le 29 juin 2005, une partie du Secrétariat du Conseil de gestion a été fusionnée avec le ministère des Services aux consommateurs et aux entreprises et le Centre de développement du leadership et de gestion des ressources humaines pour former le nouveau ministère des Services gouvernementaux. D’autres parties du SCG ont été transférées au ministère des Finances et au nouveau ministère du Renouvellement de l’infrastructure publique.


Le but premier des trois stratégies du SCG, soit la gouvernance interne, la technologie de l’information et les moyens de permettre la prestation des services, est d’appuyer la priorité du gouvernement une société forte, une économie forte, ce qui débouchera sur une fonction publique moderne et efficiente qui fournit, au moment opportun, des services efficaces par rapport au coût et qui rend des comptes à ce sujet. En outre, le ministère appuie la réalisation de toutes les priorités du gouvernement et l’obtention des résultats escomptés.

 
Les stratégies et activités du SCG en 2005-2006 sont liées à certaines des stratégies clés du gouvernement décrites ci-après :

Stratégie du ministère

Stratégies du gouvernement

  • Assurer une gouvernance interne stricte grâce à des mesures de contrôle et des services ministériels.

Réaliser les priorités en matière de résultats et de finances.

  • Réorganiser les services administratifs du gouvernement grâce à des services transactionnels efficaces et efficients et à la gestion de la chaîne d’approvisionnement.

Réaliser les priorités en matière de résultats et de finances.

  • Assurer une gouvernance interne stricte grâce à des mesures de contrôle et des services ministériels.
  • Réorganiser les services administratifs du gouvernement et la prestation des services destinés à la population de l’Ontario en ayant recours à l’information et à la technologie de l’information (ITI), à des services transactionnels efficaces et efficients et à la gestion de la chaîne d’approvisionnement.

Réaliser les priorités en matière de résultats et de finances.

  • Réorganiser les services administratifs du gouvernement grâce à des services transactionnels efficaces et efficients et à la gestion de la chaîne d’approvisionnement.
  • Effectuer des examens horizontaux des services immobiliers et des Services communs de l’Ontario.

Réaliser les priorités en matière de résultats et de finances.

  • Assurer une gouvernance interne stricte grâce à des mesures de contrôle et des services ministériels, aux services immobiliers, aux Archives publiques de l’Ontario et à la Stratégie d’efficacité énergétique élaborée par le gouvernement.
  • Réorganiser les services administratifs du gouvernement et la prestation des services destinés à la population de l’Ontario en ayant recours à la technologie de l’information, à un examen horizontal de l’ITI, au soutien de l’infrastructure, à des services transactionnels efficaces et efficients et à la gestion de la chaîne d’approvisionnement.

Réorganiser et améliorer les services gouvernementaux.

  • Donner accès à des défibrillateurs portatifs par l’entremise de la Direction de la gestion des situations d’urgence et de la sécurité, des services immobiliers et des services ministériels.

Faire de la FPO un « lieu de travail de choix ».

  • Assurer une gouvernance interne stricte.

Réaliser les priorités en matière de résultats et de finances.

  • Fixer des objectifs dans le cadre de la Stratégie d’efficacité énergétique élaborée par le gouvernement et les atteindre.

Réaliser les priorités en matière de résultats et de finances.



 


Tableau 1.0 : Dépenses prévues du Secrétariat du Conseil de gestion
2005-2006

 

Dépenses prévues du ministère 2005-2006 (millions $)

Fonctionnement

772 1

Immobilisations

53 2



Tableau 2.0 : Dépenses prévues du ministère par nom de programme 2005-2006

Nom de programme

Dépenses prévues du ministère

(millions $)

Administration du ministère

35

Services immobiliers

63

Contrôle interne

44

Information et technologie de l’information

209

Services communs de l’Ontario

147

Archives publiques de l’Ontario

14

*Dépenses prévues brutes du SCG

512

Moins : Recouvrements

-243

Dépenses prévues nettes du SCG

269

Fonds de prévoyance du gouvernement

557

Dépenses prévues nettes du SCG (y compris le Fonds de prévoyance) avant la consolidation de la SIO

826

Moins la consolidation des services immobiliers

- 54

Dépenses prévues nettes du SCG (y compris le Fonds de prévoyance)

772



1Ne comprennent pas le Fonds de prévoyance du gouvernement, la consolidation de la Société immobilière de l’Ontario ni le Centre de développement du leadership et de gestion des ressources humaines.
2Dépenses totales en immobilisations du ministère avant le redressement de consolidation de la Société immobilière de l’Ontario de -71 millions de dollars.
*Comprennent les crédits législatifs.

 
ANNEXE IC

PLAN AXÉ SUR LES RÉSULTATS PUBLIÉ 2005-2006
ET RAPPORT ANNUEL 2004-2005

1C – Plan axé sur les résultats publié 2005-2006

Ancien ministère des Services aux consommateurs et aux entreprises

Le plan axé sur les résultats du ministère des Services aux consommateurs et aux entreprises (MSCE) appuie les priorités du gouvernement que sont une société forte, une économie forte; des services publics modernes et efficients; et la prestation efficiente et responsable des services publics au moment opportun. Ce plan repose sur les stratégies suivantes :

  1. Réorganiser la prestation des services au public à l’échelle du gouvernement.

    Cette stratégie appuyait les mesures prises par le gouvernement pour accroître la satisfaction des clients à l’égard des principaux services publics; collaborer avec les petites entreprises afin de faciliter leur interaction avec le gouvernement; réduire les coûts internes et d’achat à l’échelle du gouvernement; et améliorer la collaboration avec les autres paliers de gouvernement en matière de prestation des services.
  2. Créer un cadre réglementaire moderne qui inspire confiance, protège le consommateur et favorise l’établissement de collectivités sûres et viables.

    Cette stratégie appuyait les mesures prises par le gouvernement pour accroître la satisfaction des clients à l’égard des principaux services publics; collaborer avec les petites entreprises pour faciliter leur interaction avec le gouvernement; et intégrer la technologie aux activités des ministères afin de rationaliser les services.
  3. Créer des registres de données intègres et sûrs qui permettent de fournir des services efficaces et efficients en Ontario.

    Cette stratégie appuyait les mesures prises par le gouvernement pour accroître la satisfaction des clients à l’égard des principaux services publics et améliorer la collaboration avec les autres paliers de gouvernement en matière de prestation des services.

En outre, le MSCE a perçu des revenus non fiscaux de plus de 600 millions de dollars.

Les programmes suivants appuyaient les stratégies du MSCE :

ServiceOntario a amélioré et facilité l’accès aux services gouvernementaux pour les rendre sûrs et pratiques. L’initiative ServiceOntario visait à fournir aux particuliers et aux entreprises un point central d’accès aux services gouvernementaux, que ce soit par téléphone, en ligne ou en personne. ServiceOntario a permis de réorganiser la prestation des services gouvernementaux offerts au public.

Le programme de protection du consommateur, de sécurité publique, de normes commerciales et de gestion des alcools et des jeux a contribué à assurer l’intégrité des marchés en Ontario et la protection des consommateurs ce qui, en retour, a donné confiance à ces derniers à l’égard des marchés et favorisé l’instauration d’un climat d’investissement sain. Le MSCE et ses organismes (le Tribunal d’appel en matière de permis et la Commission des alcools et des jeux de l’Ontario) ainsi que les autorités administratives investies des pouvoirs délégués, qui s’autofinancent et qui sont à but non lucratif, ont joué un rôle clé pour assurer l’équité et la sûreté des marchés en Ontario.

La Division de l’enregistrement a fourni le cadre juridique de base régissant un grand nombre d’activités commerciales et l’enregistrement de toutes les données de l’état civil en Ontario. Le MSCE et les partenaires désignés du secteur privé ont créé et conservé des dossiers précis sur les biens-fonds, notamment les titres de propriété et les droits et sûretés tels que les hypothèques et les clauses restrictives. On a également tenu des dossiers sur les entreprises de l’Ontario et les biens personnels donnés en garantie pour un prêt.

Le programme d’administration interne a fourni des services de soutien au ministre, au sous-ministre et aux responsables des programmes et a appuyé le Secrétariat du Conseil de gestion, le ministère des Finances et le Bureau du Conseil des ministres.

Ce programme s’occupait des fonctions suivantes : services juridiques, communications, bureau du directeur général de l’administration, services administratifs et financiers, gestion et développement des ressources humaines, soutien au développement du leadership, formation, soutien à la continuité des opérations, supervision de l’accès pour les personnes handicapées de l’Ontario, accès à l’information et protection de la vie privée, services en français et vérification interne. Ces activités ont aidé le gouvernement à s’acquitter de ses responsabilités de façon efficace et efficiente en lui fournissant des conseils en matière de gestion, en assurant la liaison avec les intervenants et en soutenant la planification des activités dans le but de réaliser les priorités du gouvernement.

Les stratégies du MSCE en 2005-2006 étaient liées à certaines des priorités et stratégies clés du gouvernement décrites ci-après :

Priorités du gouvernement :

  • Une société forte, une économie forte
  • Des services publics modernes et efficients
  • La prestation efficiente et responsable des services publics au moment opportun

Stratégies du MSCE

Stratégies du gouvernement

  • Réorganiser la prestation des services au public à l’échelle du gouvernement.
  • Créer un cadre réglementaire moderne qui inspire confiance, protège le consommateur et favorise l’établissement de collectivités sûres et viables.
  • Créer des registres de données intègres et sûrs qui permettent de fournir des services efficaces et efficients.

Accroître la satisfaction des clients à l’égard des principaux services publics.

  • Réorganiser la prestation des services au public à l’échelle du gouvernement.
  • Créer un cadre réglementaire moderne qui inspire confiance, protège le consommateur et favorise l’établissement de collectivités sûres et viables.

Collaborer avec les petites entreprises afin de faciliter leur interaction avec le gouvernement.

  • Réorganiser la prestation des services au public à l’échelle du gouvernement.
  • Créer des registres de données intègres et sûrs qui permettent de fournir des services efficaces et efficients.

Réduire les coûts internes et d’achat à l’échelle du gouvernement.

  • Réorganiser la prestation des services au public à l’échelle du gouvernement.
  • Créer un cadre réglementaire moderne qui inspire confiance, protège le consommateur et favorise l’établissement de collectivités sûres et viables.

Intégrer la technologie aux activités des ministères afin de rationaliser les services.

  • Réorganiser la prestation des services au public à l’échelle du gouvernement.
  • Créer des registres de données intègres et sûrs qui permettent de fournir des services efficaces et efficients.

Améliorer la collaboration avec les autres paliers de gouvernement en matière de prestation des services.



 

Tableau 1.0 : Dépenses prévues de l’ancien ministère des Services aux consommateurs et aux entreprises 2005-2006

 

Dépenses prévues du ministère 2005-2006

(millions $)

Fonctionnement

177,7

Immobilisations

4,6



Tableau 2.0 : Dépenses prévues du ministère par nom de programme 2005-2006

Nom de programme

Dépenses prévues du ministère (millions $)

Administration du ministère

17,9

Enregistrement

85,9

Protection du consommateur, sécurité publique, pratiques commerciales et gestion des alcools et des jeux – Réunies sous un seul programme en 2006-2007

12,9

­­­ 46,8

59,7

ServiceOntario

26,6

Dépenses prévues brutes du MSCE

190,1

Moins : Recouvrements

-12,4

Dépenses prévues nettes du SCG

177,7



Tableau 2.1 : Revenus prévus du ministère par nom de programme 2005-2006

Nom de programme

Revenus prévus du ministère (millions $)

Enregistrement

97,5

Protection du consommateur, sécurité publique, pratiques commerciales et gestion des alcools et des jeux – Réunies sous un seul programme en 2006-2007

5,9

45,6

51,5

ServiceOntario

0,2

Revenus prévus gérés directement par le MSCE

149,2

Droits de fabrication qu’on prévoit percevoir des brasseurs au titre du programme de gestion des alcools et des jeux

491,5

Total des revenus non fiscaux

640,7



Rapport annuel 2004-2005       

Annexe 1D

1.   Réalisations du ministère

CONTRÔLE INTERNE

INFORMATION ET TECHNOLOGIE DE L’INFORMATION

SERVICES COMMUNS

ARCHIVES PUBLIQUES DE L’ONTARIO 

SERVICES IMMOBILIERS

CENTRE DE DÉVELOPPEMENT DU LEADERSHIP ET DE GESTION DES RESSOURCES HUMAINES

ADMINISTRATION DU MINISTÈRE

AVANTAGES SOCIAUX ET PRESTATIONS DE RETRAITE (CONTRIBUTION DU GOUVERNEMENT)


Tableau 3 : Dépenses du ministère

 

Dépenses réelles du ministère 2004-2005 (millions $)

Fonctionnement

*1 213

Immobilisations

17

Effectif

(au 31 mars 2005)

2 567


 
*Nota : Comprend 904 millions de dollars au titre des avantages sociaux et des prestations de retraite (contribution du gouvernement).

 
Rapport annuel 2004-2005        

Annexe 1E

1. Réalisations du ministère :

RÉORGANISER LA PRESTATION DES SERVICES OFFERTS AU PUBLIC

CRÉER UN CADRE RÉGLEMENTAIRE MODERNE QUI INSPIRE CONFIANCE, PROTÈGE LE CONSOMMATEUR ET FAVORISE L’ÉTABLISSEMENT DE COLLECTIVITÉS SÛRES ET VIABLES (« RÉGLEMENTATION INTELLIGENTE »)

CRÉER DES REGISTRES DE DONNÉES INTÈGRES ET SÛRS QUI PERMETTENT DE FOURNIR DES SERVICES EFFICACES ET EFFICIENTS AU PUBLIC ET AUX ENTREPRISES

UNE ÉCONOMIE VIGOUREUSE QUI REPOSE SUR DES SERVICES GOUVERNEMENTAUX EFFICACES

Tableau 3 : Dépenses du ministère

 

Dépenses réelles du ministère 2004-2005 (millions $)

Fonctionnement

200,4

Immobilisations

3,8

Effectif

(au 31 mars 2005)

1 417